• 王斌泰厅长在“送优质教学资源下乡工程”实施工作会议上的讲话
  • 2007-12-8 浏览() 【
  • (2007年7月5日)

     同志们:

    为了尽快解决我省农村中小学优质教育教学资源不足的问题,大面积提高农村师资教学水平和农村中小学教育教学质量,进一步缩小城乡教育差距,促进基础教育均衡发展,省教育厅决定组织实施以制作、配送中小学优秀教师课堂教学光盘为主要内容的“送优质教学资源下乡工程”。今天,我们召开“送优质教学资源下乡工程”实施工作会议,主要任务是提高对实施这项工程重要意义的认识,全面部署工程实施的各项工作,确保今年底前完成工程建设任务。这次会议时间虽短,但意义非同寻常。昨天下午,各学科主讲教师、有关专家和技术人员已经分别召开了会议,今天下午还要分组讨论。这里我讲三点意见。

    一、切实提高对我省实施“送优质教学资源下乡工程”重要意义的认识

    实施“优质教学资源下乡工程”,既是我省深入实施素质教育、积极推进义务教育均衡发展的战略要求,也是中央和省政府领导对我省教育发展直接关心和指导的结果。今年年初,原来分管教育的国务院副总理李岚清同志非常关心家乡的教育工作,指示镇江市政府要把好教师怎么教学的拍成录像、做成光盘送到农村去,提高农村教师的教学水平。镇江市委、市政府及教育局非常重视这项工作,在丹阳市搞了试点。李岚清同志亲自到丹阳去听课,听课后还召开了座谈会,梁保华省长主持了座谈会,我们听后都很受教育和启发。当前制约区域义务教育均衡发展的根本要素,主要还是教师素质问题。省里尽管选派了一部分苏南的教师到苏北支教,但也不能全部代替面广量大的农村教师。对这么一大批农村教师群体,如何迅速提高他们的水平?李岚清同志提出,要用现代化的手段提高这些教师的素质,让他们边干边学,跟着学,跟着教。全省的教学资源很多,每个学科都有一大批特级教师、骨干教师,他们的教学水平很高,如果每个学科组织一批特级教师和骨干教师,根据农村中小学校的需要,让他们上几节课,录制下来,做成光盘送下去,作用是相当大的,对提高学校教学质量是很重要的,能让广大教师很快受益,让广大农村孩子受益。为贯彻岚清同志的指示精神,同时也是为了进一步提高我省农村教育教学水平,梁保华省长要求我们尽快贯彻落实岚清同志的指示,并安排专项经费支持这项工作。这是给我们一个新的机遇,只要我们组织实施好这项工程,我省的义务教育均衡发展就能在新的时期实现新的突破。

    第一,实施“优质教学资源下乡工程”,是深入推进义务教育均衡发展、缩小城乡教育差距的重要举措。改革开放以来,江苏基础教育发展取得了历史性的成就,但农村教育始终是薄弱环节。进入新世纪以来,为切实改变农村教育落后的面貌,我省将农村教育摆在重中之重的战略地位,大力改善农村中小学办学条件,先后实施了农村中小学“危房改造”、“布局调整”、“三新一亮”、“六有”、“校校通”、“四配套”等一系列重大工程,农村中小学面貌发生了根本性的变化,办学条件得到了显著改善,城乡学校办学条件差距大大缩小,为城乡义务教育均衡发展打下了坚实的基础。但我们必须看到,教育是围绕人的发展而展开的一种人类特殊的实践活动,义务教育的根本目的是培养合格的高素质的公民。推进义务教育的均衡发展,其最高目标是追求教育教学质量和效果的相对均等,促进人的全面发展和充分展现个性的发展,这是均衡发展的核心要义。以物质资源的均衡配置为主要手段的工程实施,缩小了城乡之间、区域之间、学校之间教育的物质条件差距,为提高教育教学质量提供了基本保障。但是农村学校优质资源匮乏、师资队伍素质不高、教学手段单一落后的问题还普遍存在。只有将均衡发展的要素落实到课程、学科、教学领域中,才能从教育质量层面上推进义务教育均衡发展,才能真正弥合城乡教育之间的差距。实施“优质教学资源下乡工程”,就是要进一步整合全省的优质教育教学资源,为农村教师和农村教学服务。我们要紧紧抓住教学资源配置这个关键,更加重视内涵发展,更加重视质量的均衡,努力缩小城乡学校教学水平、教学质量之间的差距,走出江苏深入推进义务教育均衡发展的新路子。

    第二,实施“优质教学资源下乡工程”,是提高农村中小学教学质量、提升农村教育水平的有效办法。提高质量是基础教育发展的根本,教学是学校教育的中心工作。从目前我省农村教育的现状看,最大的差距不是在校舍设施等物质条件方面,而是在教师的教学方法、教学手段和教学质量方面。只有深入到教学当中,深入到课堂当中,扎扎实实地提高每一堂课的教学质量,才能最终改变农村教育落后、教学水平低下的问题。去年12月,教育部在我省组织了义务教育阶段学生学业质量测试,从反馈情况看,我省义务教育阶段学生学业的总体质量比较高。但我们同时也看到,学生学业质量的分布形态也是不均衡的,既有学科之间的不均衡,也有地区之间的不均衡,特别不能忽视的是城乡之间依然存在的不均衡现象,农村学校的教学质量需要进一步加强。要在江苏全省大面积提高教学质量,我们还有很大的发展空间,特别是要着力改进农村中小学的教学手段和方法,提高质量和水平。这一次的全省质量监测,用科学的方法和明确的结果提醒我们,要提高基础教育质量,必须更加深入细致地关注农村学校每一个教师的教学过程。此外,从我省2001年秋季开始的基础教育课程改革来看,本质上也是要从课程设置开始,改进教学的实际过程。江苏的基础教育课程改革为学校教育带来了很多重大的进步,正在引发教师教学方式和学生学习方式的深刻改变。但另一方面,广大农村学校基础教育课程改革相对滞后,推进基础教育课程改革,需要在农村不断走向深化,切实解决好农村教师落实新课程方案和新课程理念的问题,切实解决好农村教师在教学中遇到的具体困难,为他们提供必要的教学资源方面的支持和示范,保证教学的新观念、新方法能够得到真正的体现。实施“优质教学资源下乡工程”,正是为农村中小学深化课程改革、提高教学质量提供了有益契机。

    第三,实施“优质教学资源下乡工程”,是科学配置教学资源、发挥优质教学资源使用效益的制度创新。与物质资源的情况一样,江苏的教学资源也存在着配置不均衡的问题。一方面,我们有着十分庞大的资源总量,另一方面,这些资源的配置也存在着区域之间、城乡之间的不均衡现象。江苏有一支非常优秀的骨干教师队伍,同时在网络化教学资源和各学科课程资源的开发方面取得了突出的成绩。比如,在课程改革展开以后,全省开发的国标教材就有27种,居全国之首。在每一种国标教材的背后,都聚集着一支实力雄厚的专家和骨干教师队伍,这些都是十分重要的教学资源。实施“优质教学资源下乡工程”,可以努力实现这些优秀教学资源的共享,让全省所有地区特别是广大农村地区的教师能够站在相同的平台上从事教学工作。毫不客气地说,我们制作开发的这些教学资源,是广大农村教师迫切需要的优质教学资源,也代表了江苏的最高水平。资源的形式十分新颖,也十分具有实用性和适应性。每一堂课的资源都是一个资源包,里面既有优秀教师对这堂课的教学设计,也有示范性的教学录像,还有围绕这一堂课的各种先进的教学素材。这样的资源包既不同于单一的优秀课录像,也不同于大家常见的课件或多媒体素材库,综合性很强。使用这些资源的教师既可以照着做,甚至直接让全省最优秀的教师现场上课,让教师感觉到备课有素材、授课有榜样、教学有章法,也可以根据自己的理解和实际教学的要求进行选择和重新设计、重新编排。这些高水平的教学资源,除了可以对广大农村教师提供直接的支持外,它的作用一定会辐射到全省,甚至影响到全国。从这一点上来说,实施这一工程具有十分特殊的意义,用优质教学资源建设作为杠杆,来调控全省中小学的教学质量,让全省教师和孩子能够同在一片蓝天之下,实现教学质量的高位均衡,这在我们是第一次尝试,在全国来说也是首创。

    第四,实施“优质教学资源下乡工程”,是补充农村师资不足、提高教师教学能力的有效手段。教师队伍素质是提高教育教学质量的核心问题。调动全省的优秀师资力量,实施优质教学资源下乡工程,不仅有利于提高农村教师队伍的整体素质,而且能在全省范围内促进教师专业化水平的均衡提高。首先,把优质教学资源送到广大农村教师的手上,是对他们教学活动的直接支持。广大农村教师在教学过程中,有许多困难,也有许多困惑,他们迫切地希望得到直接的支持。他们的困难在于教学的专业积累不够,教学的基本功相对较弱。比如说,有很多农村学校教师连汉语拼音和英语的发音都不准,对教材文本的理解也不够到位,更不要说如何去设计课堂和创新教学模式。但是,他们有精神,有热情,希望教好孩子,他们的困惑就是不知道如何去做。在这种情况下,我们把优质教学资源送到他们手上,既可以让他们直接使用,也可以让他们在这些资源的示范下重新反思自己的教学,改进自己的教学,提高自己的业务能力和教学水平,最终把优质教学资源转化为实际的教学质量。在座的同志们都长期从事教育教学工作,都能够深切地体会到基础比较薄弱的农村教师对优质教学资源的渴望。广大农村教师和农村学生的殷切期待是我们做好这项工作的动力。其次,开发优质教学资源对参与这项工程的老师们来说,也是一个专业化水平不断提高的过程。在座参加这一次优质教学资源建设的同志都是全省中小学各个学科中最优秀的教师,在过去的教学实践和教学理论研究中取得了突出的成绩。但是,就是对于我们这些优秀老师来说,仍然存在着一个不断提高的问题。教无止境,学无止境。对于我们在座的老师来说,参加这项工作不仅要求自己能教好,还要善于帮助别的同行共同提高,要把自己的教学经验用资源的方式传授给广大农村教师,这是一项新的任务,新的挑战。我们的任务很艰巨,但是在完成这一任务的过程中,我们还是要发挥工作的主动性,把建设教学资源的过程作为创新教育的过程,作为再提高再发展的过程。

    二、进一步明确实施“优质教学资源下乡工程”的目标任务和要求

    (一)主要目标

    实施“优质教学资源下乡工程”的主要目标是:选拔组织覆盖义务教育阶段的24门学科(其中小学10门学科,不含综合实践活动;初中14门,不含社会、艺术、综合实践活动)的优秀教师,制作面向农村中小学生播放的课堂教学光盘(以英语、音乐、美术以及小学语文中汉语拼音等师资相对比较薄弱的课程内容为重点),总课时为2000课时(约占24门学科总课时数的四分之一),配送到农村中小学,其中,为苏北、苏中经济薄弱县的农村中小学每校免费配送1至3套;按播放课堂教学光盘要求为苏北苏中教学设施条件较差的4000多所农村中小学的20000多个班级(占这些县农村中小学班级总数的三分之一)配备相应课堂教学视频播放设备。大面积提高全省农村中小学课堂教学质量和农村中小学教师课堂教学水平。

    (二)基本任务

    一是围绕各学科的教学重点、难点内容,研究、确定每门学科需要制作教学光盘的教学内容和课时数,制订具体的教学计划和教学形式。按照课堂教学内容、要求,组织好担任录制课堂教学光盘的主讲教师。这项工作主要由省教科院负责。

    二是按照课堂教学内容、要求和课堂教学光盘制作要求,录制出每堂课不超过30分钟的高水平、高质量的课堂教学光盘。这项工作小学部分由省电教馆负责,初中部分由省教育电视台负责。

    三是为苏北苏中教学条件较差的农村中小学配好播放课堂教学光盘的视频设备。这项工作由省教育装备中心负责。

    (三)基本要求

    1.突出重点难点问题。教学光盘要着力解决教学内容中的重点、难点问题,想农村老师所想,急农村老师所急,帮助农村老师解决最需解决、最难解决的问题。进入课堂教学光盘录制范围的,必须是学科的教学重点、难点内容和知识的综合点、创新点内容。

    2.教学内容科学准确。教学内容必须遵循学科知识规律,科学准确表达学科教学内容,表现积极向上的价值观,符合学生认知水平,有利于少年儿童高尚情操的培育,激发学生的学习兴趣,使学生乐学、爱学;充分运用当前最新的课堂教学成果和课堂教学资料;要按照课堂教学文案精心拍摄制作,力出精品,能够起到支持学生加深对教学内容的理解、巩固提高的作用。

    3.教师教学水平优秀。挑选的主讲教师必须在24门学科中,课堂教学水平高,具有自身教学特色,了解并熟悉农村中小学教学要求和特点,深受学生欢迎。

    4.体现农村教学特点。课堂教学光盘是专为农村中小学制作的,是按照学科教学内容、要求及教学进度录制的,由任课老师在课堂教学中直接使用的教学工具。因此,课堂教学光盘必须适应农村中小学中等学生接受水平,体现农村中小学教学特点要求,对农村中小学生具有较大吸引力,能够调动农村中小学生课堂学习的积极性和自觉性。

    5.形式创新活泼。遵循学科教学要求,体现教师和学生双向互动,资源类型要多样化;综合运用多种拍摄形式和手段,语言规范,配音标准,文字流畅,增强对农村中小学生课堂教学的吸引力,确保教学质量,对农村教师的教学切实发挥辅导和帮助的作用。

    6.播放设备实用节俭。由省赠送课堂教学光盘的地区,其课堂教学视频播放设备,要按照实用节俭的原则,优先选购质量好,操作方便,价格优惠的产品。

    (四)时间安排

    7月15日前完成各个学科10课时的首批优质教学资源的前期制作工作,并组织专家组、农村中小学相关学科教师对先期完成的教学资源进行审议,提出修改意见,在此基础上对教学资源进行修改完善。

    8月30日前完成所有学科秋季学期课程的拍摄,大约有1000课时的拍摄和制作工作。秋季开学后,即组织第一批优质教学资源下乡。

    暑假以后完成第二批1000课时教学资源的开发和制作,年底前完成第二批优质教学资源下乡任务。

    三、切实加强对实施“优质教学资源下乡工程”的组织领导

    实施“优质教学资源下乡工程”是一项系统工程,涉及面广,时间紧,任务重,要求高。为此,各级教育行政部门、各相关单位以及各有关学校要切实加强对这项工作的组织领导,通力合作,积极配合,确保这项工程的顺利实施。

    一是组织领导要落实。省教育厅已经成立了实施“优质教学资源下乡工程”领导小组,由厅领导和相关处室、单位负责同志担任成员,并多次开会研究工程实施问题。各地教育部门也要成立相应领导小组和工作机构,为顺利实施这项工程提供组织保证。要像抓好“校校通工程”、“四项配套工程”等其他重大工程一样,做好“优质教学资源下乡工程”的各项组织工作。教育厅各有关处室要及早做好有关的规划和服务工作,省教研室、省电教馆、省教育电视台、省教育装备和勤工俭学管理中心等主要负责这项工程的单位,要相互配合,相互协调,积极沟通,提高工作效率,按时保质完成各项预定任务。在资源开发和制作的过程中,各地教育部门和学校、教师要给予积极的支持和配合。

    二是工作制度和措施要健全。各有关单位要根据工程的总体要求,制定并落实相关工作措施。各学科组要研究制定工作规则,坚持重大学术问题和重要工作集体协商的制度,充分调动主讲教师、教研人员、课程专家、摄录人员的积极性。课堂教学光盘终审要有专家、教研人员、农村教师及摄录人员参加。

    三是各地教育部门和学校要积极行动起来。农村中小学教学设施的装备组织工作,主要由市、县教育局负责。要按要求把视频设备分配到各学校,并及时安装调试好,同时制定相关制度,一定要使用好、保管好。第一批光盘下发后,各地要组织示教和培训,让农村每位教师都能很好掌握,利用光盘实施教学。要不断总结经验,创造性使用好优质教学资源。这项工作做不到位,我们就会前功尽弃,做到位了,就能获得预期的效果。

    最后,借此机会我想对各位老师说几句。在座的一百多位学科专家和三百多位优秀教师是实施这一项工程的核心力量,在教学方面积累了丰富的经验,对教学改革的方向有着敏锐的把握。我们向农村教师提供的教学资源要能达到“优质”的要求、一流的水平,就要依靠各位在比较短的时间里,发扬创新精神,勤奋扎实工作,奉献自己的教学经验和才智。开发优质教学资源是一项辛苦的工作,也是一项富于创造性的工作,更是一项光荣的任务。希望同志们以高度的使命感和责任感来做好这项工作,为农村学校的老师们、孩子们贡献出自己的智慧和才华。为了充分肯定各位劳动的价值,省教育厅将向每一位专家和主讲教师颁发荣誉证书。在接下来的一段时间里,大家将要冒着夏天的炎热,牺牲自己宝贵的暑假休息时间,为实现江苏基础教育的均衡发展而辛苦劳动,为此,我代表省教育厅和全省的农村教师,特别是广大的农村孩子们,向各位专家、各位老师、各位工作人员表示衷心的感谢!

    同志们,实施“优质教学资源下乡工程”是江苏推进素质教育的需要,是缩小城乡差别的需要,也是广大农村教师的需要,希望大家团结一致、齐心协力,为建设我省高水平高质量的基础教育而共同努力!

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